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アメリカ大統領の力

アメリカ大統領の力

大統領の地位はアメリカの政治を支配しています。大統領はアメリカのエグゼクティブの長であり、議会はアメリカの立法府とアメリカの司法である最高裁判所の長です。政府のこれらの3つの部分は、アメリカの政治の連邦構造を構成しています。

通常、大統領の選出された唯一の2人のメンバーは、大統領と副大統領です。大統領はまた、軍の最高司令官でもあります-彼が就任の宣誓をすることですぐに取る位置。

大統領は独力で統治しません。 「アメリカ大統領はアメリカ政府ではありません。」(ボウルズ) アメリカ政府は協力によるものであり、理論は、行政、立法、司法が協調して政策を策定する必要があるというものです。

大統領は協力を求めなければならないが、国家をリードしていると見られなければならない。これは「世界で最も強力な男」であることの大きな皮肉の一つです。彼は国の指導者として、彼が率いるように見られなければならないが、彼は国会議事堂に拠点を置く政治家との交渉などに(個人的にまたは代理で)頻繁に従事している。この協力関係が崩れた例は存在しますが、まれであり、政府の3人のパートナー全員がシステム全体の信用を落とすために協力するのが普通です。過去に、故障が発生したとき、議会は非難を受け、大統領に機関としてのそれに対する優位性を与えました。

通常の日常的な目的のために、大統領は上院議員と代表者が独自の正当な権力基盤を持ち、これらが認識される必要があることを受け入れなければなりません。

「大統領は、選出された他の政治家の見方を理解し、彼らの正当性を受け入れない限り、率先することはできません。」(ボウルズ)

英国では、首相は政党のメンバーであり、政権で彼と彼の党を支援するためにそこにいる閣僚を任命します。アメリカでは、大統領の内閣は、副大統領を除いて、彼の内閣に他の党の同僚がいないかもしれません。この意味で、部外者が持ち込まれます。しかし、彼らは、大統領がタスクを実行し、彼と協力し、彼の政策をサポートできると感じているため、選ばれます。

アメリカの連邦政府システムとワシントンの3つの異なる政府機関は、大統領の権限を制限しています。ボウルズは、大統領は "バーゲン" 他の政治家と、そして時々、大統​​領の権限は 「幻想」。国会議事堂で働く他の政治家は大統領に支配されていない-彼の唯一のチャンスは彼らに影響を与えることかもしれないが、クリントンに民主党の名前を引き下げるのではなく辞任することを望んでいた最近話された民主党員Starrレポートのリリースやビデオテープの録音など)は、危機の時代に大統領が自分の党員にどれだけ影響を与えていないかを示しています。

ただし、大統領には2つの大きな利点があります。

彼は、憲法によって彼に与えられた権限を利用することによって行うことができる国家の政治的議題を設定する能力を持っています(下記参照)。彼は他の政治家と交渉し交渉することができ、その結果、彼は連邦政府によって採用される彼の政策に対する彼らの支持を得ることができます。

皮肉なことに、上記の2つの声明には、大統領との結びつきが最も少ないという言葉が含まれています。交渉と交渉です。合衆国大統領のような立場は、憲法によって正式に権力を与えられているにもかかわらず、これらをしなければならないということは、大統領が自分自身を見つける立場を示しています。

憲法によって定められた大統領職の権限:

大統領の公式の権限は、憲法第2条に記載されています。そのまま読めば、大統領の地位がなぜこんなに魅力的な選挙事務所であるのかが明らかになります。

連邦政府の行政権は大統領に与えられています。 大統領には、大使、内閣のメンバー、最高裁判所の裁判官、下級連邦裁判所の裁判官を任命する権限があります。これは、上院と協議した後のものです。 大統領は、議会が必要であると考える立法措置を議会に勧告することができ、議会から出てくる拒否法案を拒否することができます。大統領は、上院の3分の2の助言と同意を得て、他の国と条約を結ぶ権限を持っています。 大統領は軍の最高司令官です。 社長は、各執行部門の最高責任者の考えや意見を書面で要求することができます。 大統領は、弾priと赦免を与えることができます(弾impの場合を除く)。彼は土地の法律に拘束されており、反逆罪、贈収賄、またはその他の高い犯罪や軽罪のために彼を事務所から連れ去ることができます。

上記の権限の一部(拒否権や恩赦の付与など)は、現職にある純粋な大統領権限です。他の人々は明らかに、大統領が政府の立法側と協力しなければならないことに頼っています。つまり、大統領と立法者がアメリカの人々のために一緒に働いています。しかし、長年にわたって大統領の性格は時代に合わせて変化しており、最高裁判所は憲法と誰がどんな力を持っているかについての議論で行動し続けています。

大統領の力:

C20thを通じて、大統領は在職中および/または憲法によって暗示されている権限を「固有の権限」と主張しています。政府の多くの地域は憲法で規定されていません-それらは決して意図されたものではありませんでした:

「条約が他の権限を有効にするために必要かつ適切な権限の積極的な列挙を試みた場合、その試みは、憲法が関係するすべての主題に関する法律の完全なダイジェストを含むであろう。既存の状況だけでなく、未来が生み出す可能性のあるすべての変化にも対応します。...法律が、または理性において、公理は明確に確立されています。物事を行うための一般的な力が与えられるときはいつでも、物事をするためのすべての特定の力が与えられ、それを行うためのすべての特定の力が含まれます。」(マーシャル長官)

政府のあらゆる側面と偶発性をカバーすることは不可能とみなされました。大統領は、第2条で与えられた権限を与えられていると感じる特定の権限を自ら主張しています。彼らはまた、第2条によって暗示されている権限を主張しています。最高裁判所は、大統領がマークを踏み越えたと感じたときに介入しました(1952年のFDRと裁判官とトルーマンの任命、戒厳令の使用)。

固有の力は論争の的です。最高裁判所でさえ、「固有の」権限が正確に何を意味するのかを解決できていません。これは地雷原である憲法の解釈を裁判官に依存しています。大統領の主張を曇らせる問題の1つは、大統領が固有の力を主張する背景です。より一般的に使用される状況の1つは、「国益である」というフレーズです。

より問題の多い問題の1つは、憲法が簡潔で非常に一般化されているという事実です。国の成長に合わせてその作家が柔軟性を許容することを意図していたためです。この柔軟性により、解釈が自由になります。今世紀が進むにつれて、社会と政府ははるかに複雑になりました。過去数年間に不必要だった政府内のギャップが埋められ、政府が効果的であるためにはこれが必要でした。これらのギャップが埋められるプロセスは、 「愚かで、知的に一貫性がなく、非常に論争的です。」 (ボウルズ)しかし、それは政府が成長し進化したときに行われなければなりませんでした。このプロセスには、行政だけでなく、司法および立法府も含まれています。利益団体の意見も求められています。したがって、最終結果の共有所有権があり、民主主義の外観が政府によって主張される可能性があります。つまり、プロセスは行政によってシステムに課されていません。

固有の力の範囲はどのくらいですか?大統領は、外交問題に「特別な特権」を持っています。これは、1936年以来、議会と最高裁判所の両方で認められています。今年、最高裁判所は、外国問題における連邦当局が国内の連邦権力よりもはるかに大きいという決定に至りました問題。また、2つ(国内と外国)は明確に分離された2つの分野であり、外交における大統領の権限は「特別かつ明確」であると結論付けました。したがって、大統領は外国の問題で多大な権力を獲得したが、彼には自由な手綱がない。

大統領は、国内の権力を含む分野であまり成功していない。ニクソンは大統領の権力を拡大するために多大な努力を費やしましたが、最高裁判所は頻繁に彼に反対しました。ウォーターゲート事件では、ニクソンは大統領テープの録音を一般大衆の消費用ではない特権的な素材であると主張して控えたいと考えていました。最高裁判所は、大統領がそのような権限を持っていることに同意せず、彼らを通過させるべきであると命令した。クリントンはまた、私生活と宣誓に嘘をついたかどうかについて調査委員会に回答するよう命じられ、司法権の前でお辞儀をしなければなりませんでした。

しかし、ブッシュ大統領はこの傾向に逆らっています。 9月11日のテロ攻撃の後、ブッシュ大統領の下での国内連邦当局の拡大は、議会または最高裁判所でほとんどまたはまったく反対に会いました。そのような怒りの後、大統領と彼が持っている権威の邪魔をすることはどちらも非常に困難だったでしょう。 9月11日以降のブッシュ大統領の非常に高い支持率に関連して、水平的連邦主義は垂直的連邦主義を支持して下落したように思われます。

C20thとC21st初期の固有の力の使用とその成長は、おそらく政府と大統領の両方の重要性の成長を反映しています。政府の連邦支部は、規模を拡大し続けているため、連邦政府の力を拡大している2つの大きな責任を獲得しました。これら2つの責任は

国家経済政策の管理、外交および防衛政策の方向。

これらの2つの責任には、4つの関連する結果があります。

連邦政府の予算とプログラムの規模と数が増加しました。連邦政府と州政府の関係は変化し、財政的、組織的、政治的にはるかに複雑になっています。大統領職の性質は、その重要性が増し、国家の政治生活における中心性が恒久的になったために変化しました。大統領、行政官、議会の関係は、アメリカの政治において最も重要になっています。大統領は、政策の優先順位が干渉なしに確実に進むように、両者と前向きで生産的な関係を維持する必要があります。

大統領職の政治的重要性の成長は、それに応じて成長した政府一般にノックオン効果も見ました。

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